Nelogično je, ali ništa neobično, da se proračun u Bosni i Hercegovini usvaja čak i na kraju godine. Nismo odustali od loše prakse – najvažniji dokumenti u državi prethodno su usvojeni u drugom tromjesečju, dok smo u prvom kvartalu imali gubitke.
Europska unija
No, kao zemlja sa statusom kandidata sada smo pod lupom Europske unije. Bez proračuna nije bilo novca za mnoge projekte, zapošljavanje, nabavu opreme, čak je bio ugrožen i rad nekih institucija u BiH. Mnogo je kašnjenja, a možda je najgore što smo svakim danom gubili ugled kod međunarodne zajednice.
Zeleno svjetlo iz Bruxellesa otvorilo je mogućnost da naša zemlja dobije novac iz EU fondova. Plan rasta za Zapadni Balkan domaći su političari doživjeli kao nagradu za učinjeno na europskom putu. Europska unija je za Bosnu i Hercegovinu u prvoj tranši pripremila 70 milijuna maraka.
No, budući da je osnovni instrument kojim bi sredstva bila operativna bilo usvajanje proračuna BiH, pitanje je je li BiH već pala na prvom ispitu jer je prošlo pola godine bez proračuna.
Proračun je osnovni način osiguravanja sredstava za financiranje svih, pa tako i ovog posebnog odjela, da su ta sredstva predviđena i usvojena u proračunu. Znali smo da se to može dogoditi jer se proračun, nažalost, gura u politički diskurs.
– Kada Ustavni sud ovisi o ministru finansija Bosne i Hercegovine, to nije normalan odnos. Ustavnom sudu treba dati priliku da radi slobodno – upozorava Seada Palavrić, predsjednica Ustavnog suda BiH.
Kao što znate, granična policija nema ni uniforme, a kamoli išta drugo. Plaće su mizerne i godinama nisu povećavane, proračuni se donose bez konzultacija sa sindikatima, pa je ovdje opći kaos vlada. Svi smo mislili da će sa svakim sazivom Vijeća ministara situacija biti bolja, ali kada je riječ o napretku i budućnosti, vidimo da je sustav definitivno urušen.
O ministrima ovise i policijske agencije koje su šest mjeseci oštećene za nova zapošljavanja, potrebnu opremu i obećana ulaganja. I još uvijek čekaju prijem novih policajaca.
– Zbog procedura, Prijedlog zakona o proračunu u Sabor će ići najranije sredinom ovog mjeseca. Jasno je da je to kočnica svih procesa jer fondovi još neće biti operativni.
Održavanje lokalnih izbora
Imali smo informaciju u prosincu da su dogovorili proračun, šest mjeseci kasnije su ga opet dogovorili, tako da nisam siguran da ćemo imati proračun, ali ova koalicija je pokazala da se po pitanju trošenja novca jako slažu. Lako, kada su u pitanju imenovanja, i oni su se vrlo brzo dogovorili, međutim, kada je riječ o rješavanju zakonskih rješenja koja su od interesa za sve građane, a ne samo za parlamentarnu većinu, onda nema dogovora – rekao je Dragan Krvavac, iz Sindikata policijskih službenika u BiH.
Bude li se kasnilo s usvajanjem u Parlamentarnoj skupštini BiH, moglo bi biti upitno i održavanje lokalnih izbora zbog blokade Doma naroda. Posebno je zanimljivo da se izbori provode djelomično prema nametnutim promjenama, te zahtijevaju dodatna financijska sredstva.
– To je svojevrsna kočnica svih procesa. Svima je, na neki način, ograničena mogućnost djelovanja, uvijek postoje neka očekivanja, dolazi u pitanje redovno financiranje itd. – rekao je Zdenko Ćosić, zastupnik Kluba Hrvata u PSBiH (HDZ BiH).
