Zastupnički dom i Dom naroda Parlamentarne skupštine BIH trebali bi danas na hitnim sjednicama razmatrati Prijedlog zakona o sprječavanju sukoba interesa u institucijama na razini BIH, čiji je predlagač Vijeće Ministri BIH, sa zahtjevom za hitno razmatranje.
Vijeće ministara BiH jednoglasno je u srijedu usvojilo i uputilo Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnom postupku novi tekst Prijedloga zakona o sprječavanju sukoba interesa u institucijama na razini BiH, s oznakom EI. kao potvrdu odgovarajuće usklađenosti sa zakonodavstvom Europske unije i međunarodnom praksom u tom području.
Vijeće ministara BiH priopćilo je da se usvajanjem tog zakona, čiji je predlagač Ministarstvo pravde, ispunjava jedan od 14 prioriteta vladavine prava u procesu europskih integracija BiH i jedan od ključnih uvjeta za dobivanje kandidatskog statusa.
Cilj zakona je spriječiti sukob interesa u obnašanju javnih dužnosti u institucijama na razini BiH, odnosno otkloniti privatne utjecaje na donošenje odluka, ojačati integritet, objektivnost, neovisnost, nepristranost i transparentnost u obavljanju javnih dužnosti, prevencija i borba protiv korupcije, te jačanje povjerenja građana u institucije BIH.
Predloženi zakon, uz široko definiran sukob interesa u skladu sa standardima Vijeća Europe, precizira obveze i odgovornosti nositelja javnih dužnosti, nespojivosti u obnašanju druge funkcije ili posla uvođenjem jasnih i jedinstvenih pravila koja ograničavaju obavljanje više funkcija ili poslova.
Predloženim zakonskim rješenjem predviđeno je osnivanje Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama na razini BiH sa sjedištem u Istočnom Sarajevu.
Definirano je da Komisija ima sedam članova koje imenuje Parlamentarna skupština BiH. Članovi Povjerenstva imenuju se na temelju osposobljenosti, ugleda i stručnosti. U postupku imenovanja, Parlamentarna skupština BiH osigurava da sastav Povjerenstva odražava ravnopravnu zastupljenost Bošnjaka, Hrvata i Srba, kao konstitutivnih naroda, uz osiguranje po jednog člana iz reda ostalih, sukladno Ustavu BiH.
Precizirano je da za člana Povjerenstva ne može biti imenovana osoba koja obnaša javnu dužnost, te da se članovi Povjerenstva biraju na temelju javnog natječaja.
Predloženim zakonom propisuju se i mjere koje Povjerenstvo može izreći nositelju javne dužnosti za povrede ovog zakona, i to: opomena; novčana kazna u iznosu od 1.000 do 20.000 KM; inicijativa za razrješenje i poziv na ostavku.
Osim ovoga, Dom naroda državnog parlamenta trebao bi razmatrati i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi u institucijama BiH u drugom čitanju, čiji je predlagač Vijeće ministara BiH.
Predsjedavajući Doma naroda Kemal Ademović kazao je u četvrtak Feni da već imaju u redovnoj proceduri zakon o državnoj službi koji je prošao prvo čitanje.
– Nema razloga da ga sutra ne stavimo na sjednicu i da ga ne razmatramo i vjerovatno usvojimo – rekao je Ademović.
Predloženim izmjenama i dopunama zakona, koji je usuglašen sa stručnjacima SIGMA-e i Mišljenjem Agencije za zaštitu osobnih podataka BiH, stvaraju se uvjeti za uspostavu Registra zaposlenih u institucijama BiH kao jednog od ključnih uvjeta. za početak sustavne reforme javne uprave na državnoj razini.
Ujedno, zakon uvodi novu dužnost inspektora i jača njegov položaj službenika s posebnim ovlastima.
Između ostalog, izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi u institucijama BiH omogućit će se većem broju zainteresiranih osoba da se prijave na javni natječaj, olakšati proces podnošenja dokumentacije, te ubrzati proces zapošljavanja.
Ministar pravde BiH Davor Bunoza ranije je kazao kako se predloženim izmjenama pokušavaju riješiti ključni problemi koji su se pojavili u praksi.
Napomenuo je da je jedan od prioriteta na putu ka EU reforma javne uprave.
