Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) u saradnji sa Zajedničkim koordinacionim tijelom sudaca i tužitelja BiH održava okrugli stol pod nazivom „Novi Zakon o VSTV-u: Presjek struke i politike“.
Cilj je uključiti stručnu javnost u proces izrade Zakona o VSTV-u i analizirati predloženo zakonsko rješenje u pogledu sastava i neovisnosti Vijeća, odredbi o sukobu interesa i prijavi imovine, načinu izbora i nadležnost pomoćnih tijela VSTV-a, te disciplinske postupke i druge mehanizme za osiguranje integriteta sudaca i tužitelja.
Medijima su se obratili izvršna direktorica TI u BiH Ivana Korajlić, predsjednik VSTV-a Halil Lagumdžija i sudija Vrhovnog suda FBiH Goran Nezirović.
Ivana Korajlić naglasila je da se na novi Zakon o VSTV-u dugo čekalo te da je riječ o velikoj reformi koja je, između ostalog, trebala omogućiti neovisnost rada VSTV-a, neovisnost rada i izbora sudaca. , spriječiti sukob interesa i omogućiti proces kontrole imovine kartona.
– Nažalost, ono što smo vidjeli je netransparentan proces izrade ovog zakona, gdje je izvršna vlast zapravo imala najveću ulogu, gdje se nije čuo glas pravosuđa i stručne javnosti. Nije im bilo dopušteno prisustvovati radnim skupinama, a vidjeli smo zabrinjavajuće pokušaje da se još veći značaj pridaje nacionalnom kriteriju pri izboru članova Vijeća, odnosno uvođenju regionalizacije, što dovodi do još većih nacionalnih podjela – upozorava Korajlić.
Istaknula je kako nije osiguran integritet postupka izbora članova Vijeća te je dosta toga ostalo za urediti podzakonskim aktima.
– Stječe se dojam da se ovaj reformski proces koristi kako bi se na određeni način zadržala ili omogućila veća kontrola nad radom pravosuđa. To je ono što pokušavamo spriječiti osiguravanjem šireg dijaloga. Nisu još ispoštovane sve preporuke Venecijanske komisije – kaže Korajlić.
Istaknula je da je skupo pokušavati izaći s konkretnim prijedlozima i uputiti apel Ministarstvu pravde BiH kako bi se osigurao kvalitetan zakon.
Ističe da Vijeće ministara BiH u svakom trenutku može napraviti izmjene kada je u pitanju dnevni red.
– Godinama se govori o urušenoj certifikaciji u pravosuđu, upitnom integritetu pojedinih sudaca i tužitelja, zato je potrebno revidirati ovaj zakon, donijeti novi kako bi se podigla razina odgovornosti nositelja sudačkih funkcija – zaključio je Korajlić.
Predsjednik VSTV-a Halil Lagumdžija kazao je da je početak izmjena ovog zakona bio netransparentan, neobjektivan i tendenciozan, za što krivi pristup Ministarstva pravde BiH.
– Moj stav je da Ministarstvo pravosuđa nije transparentno i u dobroj vjeri odradilo svoj dio posla. Pokušali su nas potpuno marginalizirati, mi smo materijale za sastanke dobili dan prije sastanka, svi ostali su ih dobili ranije. Važnost ovog zakona je nesaglediva, ovo je najvažniji zakon za pravosuđe. Kada sam proljetos shvatio u kojem smjeru ide, pozvao sam stručnu javnost da se uključi u ovaj proces – kaže Lagumdžija.
Dodaje da se stručna zajednica uključila, iako malo kasno. No, ovo što je danas u opticaju rezultat je pozitivnog pritiska na izvršnu vlast da ne radi što hoće.
Kazao je kako smatra da bi Vijeće ministara moglo mijenjati ključne odredbe zakona i inzistirati na regionalizaciji pri popunjavanju Vijeća, a što se tiče brojki, smatra da je 20 članova previše.
Naglašava da bi regionalizacija povećala politički utjecaj na pravosuđe.
Sudac Vrhovnog suda FBiH Goran Nezirović kaže kako je mišljenja da nas iskustvo iz prošlosti može naučiti da će smjer kretanja ovog zakona odrediti politika, a to nije dobro.
– Ono što želim reći je da treba poslati poruku da još nije počela ozbiljna reforma pravosuđa. Da bismo imali ozbiljnu reformu, moramo imati ozbiljan strateški program, mi ga nemamo. To je puno kompleksnije i kompliciranije od donošenja dva zakona koji su navedeni kao prioriteti EU, a to su Zakon o sudovima i Zakon o VSTV-u – zaključuje Nezirović.
