Namjera da se Bošnjačkoj stranci (BS) dodijeli još jedno od kvote od četiri mjesta rezervirana za oporbu, kojoj u Državnom izbornom povjerenstvu (DIP) neosporno pripada mjesto rezervirano za predstavnike lista za autentično predstavljanje manjina, neutemeljena je, samo zato što je BS na izborima dobila najviše glasova među manjinskim strankama, pišu Crnogorci “Vijesti”.
Damir Suljević, programski suradnik u Centru za građansko obrazovanje (CGO) i član DIP-a iz nevladinog sektora, komentirao je za “Vijesti” nemogućnost Skupštine da imenuje nove članove te institucije već nekoliko godina. mjeseci, jer se stranke ne mogu dogovoriti oko raspodjele kvota u njoj.
Na posljednjoj sjednici saborskog Administrativnog odbora, održanoj u četvrtak, stranke se nisu mogle dogovoriti hoće li mjesto u DIP-u iz oporbene kvote dobiti BS ili Građanski pokret (GP) URA. Kako je povjerenstvo (većinom glasova) odlučilo da to mjesto ne pripada nijednoj od tih stranaka, ušlo se u svojevrsnu slijepu ulicu iz koje se, barem zasad, ne nazire što bi moglo biti rješenje.
Suljević kaže da bi ulazak BS u DIP i kao manjinska i kao oporbena stranka doveo do paradoksalne situacije.
“Da stranka koja je već po pojednostavljenim kriterijima, koristeći pravo afirmativne akcije, sudjelovala na izborima kao manjina i time osvojila šest mandata, ima isti broj zastupnika u DIP-u kao Pokret Europa sada (PES) i Demokratska partija socijalista (DPS), odnosno dvije stranke koje imaju najveći broj poslanika u Skupštini, a kojima trenutno pripadaju po dva mjesta u DIP-u”, navodi on.
Aktualni saziv DIP-a izabran je 2020. godine, a krajem studenoga prošle godine Upravno vijeće pozvalo je stranačke predstavnike da predlože kandidate za članove povjerenstva. Odbor je od tada više puta odgađao sjednicu na kojoj su se zastupnici trebali baviti imenovanjem novih članova DIP-a. Mandat dosadašnjih predstavnika u toj instituciji traje do izbora novih.
Suljević je rekao da se, analogno odredbama Zakona o izboru vijećnika i zastupnika, ali i duhu i smislu tog akta, raspodjela mandata u DIP-u mora izvršiti na način da se među predstavnici opozicije kojoj pripadaju četiri člana DIP-a, koaliciji koju predvode Tri člana pripadaju DPS-u, a jedno mjesto pripada GP URA.
S druge strane, kaže da bi među predstavnicima vlasti, koji također dijele četiri mjesta u DIP-u, dva mjesta trebala pripasti PES-u, jedno koaliciji ‘Za budućnost Crne Gore’ i jedno Demokratama.
“Način na koji bi te koalicije ili stranke kasnije davale prijedloge Upravnom odboru unutar broja mandata koji im pripadaju, njihovo je apsolutno pravo, koje zastupnici ne mogu osporiti, bez obzira sviđaju li im se neka personalna rješenja ili ne. “ kaže sagovornik..
Klub zastupnika PES-a za članove te institucije predložio je Radisava Drobnjaka i Marka Šljukića, a za zamjenike Jovana Milića i Predraga Kovačevića. Nova srpska demokratija (NSD) predložila je Velju Čađenovića za člana, a Klub poslanika Demokratske narodne partije (DNP) za zamjenika Miloša Giljena. Klub poslanika Demokrata predložio je Velizara Kaluđerovića za člana, a Vladimira Čađenovića za zamjenika.
Klub poslanika DPS-a predložio je Veru Mijatović i Natašu Pešić za članice, a Pešić je predložena i za sekretara DIP-a. Klub zastupnika socijaldemokrata (SD) za člana je predložio Aleksandra Jovićevića, a za zamjenika Aleksandra Mitrovića. Klub poslanika BS predložio je Harisa Mekića i Amera Dacića za članove, a Mirsadu Bošnjak za zamjenicu. Klub poslanika GP URA je za članicu predložio Ljiljanu Jokić Kapu, a Albanski forum Antona Ljuljđuraja.
Predsjednica Upravnog odbora Jelena Nedović rekla je u četvrtak na sjednici tog tijela da nema spora oko tri od četiri mjesta koja pripadaju opoziciji, ali da postoje određena neslaganja oko toga kome pripada četvrto – GP URA ili BS.
Damir Gutić iz BS-a rekao je na sjednici da bi njegova stranka trebala imati jednog člana kao druga najjača oporbena stranka, te jednog zastupnika kao najjača manjinska stranka. S druge strane, Ana Novaković Đurović iz GP URA kazala je da njena stranka smatra da ima pravo biti članica DIP-a kao oporbena stranka koja ima četiri zastupnika u parlamentu.
Suljević ocjenjuje da Upravni odbor mora preuzeti odgovornost da osigura odgovarajuću reprezentativnost koalicija ili stranaka vlasti i oporbe koje imaju pravo na člana DIP-a, te tako omogućiti izbor novog saziva.
“Pritom se pravne nedorečenosti ne smiju tumačiti suprotno pravnim načelima u korist jednog, a na štetu drugog političkog subjekta”, ustvrdio je.
Prema Zakonu o izboru vijećnika i zastupnika, stalni sastav DIP-a imenuje Skupština, na prijedlog Upravnog odbora. Povjerenstvo se sastoji od predsjednika i deset stalnih članova te jednog ovlaštenog predstavnika podnositelja izborne liste.
Četiri člana stalnog sastava Povjerenstva imenuju se na prijedlog saborske većine, dok se četiri člana stalnog sastava, od kojih jedan obnaša funkciju tajnika, imenuju na prijedlog oporbe.
Za člana Izbornog odbora imenuje se i jedan predstavnik stranke, odnosno podnositelja izborne liste za vjerodostojnu zastupljenost pripadnika manjinskog naroda ili manjinske nacionalne zajednice koji je na prethodnim izborima dobio najveći broj glasova. stalnom sastavu, a njegov zamjenik treba biti pripadnik drugog manjinskog naroda ili manjinske nacionalne zajednice.
Jednog člana stalnog sastava imenuje Skupština, na prijedlog Upravnog vijeća, a nakon prethodno provedenog javnog natječaja iz reda predstavnika civilnog društva, nevladinog sektora i sveučilišta.
Kao članovi stalnog sastava, na prijedlog većine, odnosno oporbe, predstavnici izbornih lista imenuju se razmjerno broju osvojenih mandata na izborima, au slučaju istog broja mandata imenovan s liste koja je na izborima dobila najviše glasova.
Članovi DIP-a, njihovi zamjenici i ovlaštenici imenuju se iz reda diplomiranih pravnika.
