Ambasador Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini Michael Murphy (Michael Murphy) u intervjuu za Glas Amerike govorio je o ključnim političkim izazovima s kojima se BiH suočava.
U razgovoru je istaknuo zabrinjavajuće pokušaje narušavanja ustavnog poretka zemlje, istaknuo važnost vladavine prava i sustavne borbe protiv korupcije te se osvrnuo na važnost realizacije projekta Južne interkonekcije. Veleposlanik je pozvao na odgovorno djelovanje svih političkih aktera kako bi se osigurala stabilnost i prosperitet BiH u skladu s europskim vrijednostima.
Rekonstrukcija vlade
Glas Amerike: Veleposlanice Murphy, kako komentirate mogućnost rekonstrukcije vlasti na državnoj razini i eventualno izbacivanje SNSD-a iz koalicije zbog blokade puta BiH ka EU?
Murphy: Ne želim špekulirati o rekonstrukciji Vlade, jer u Bosni i Hercegovini treba puno raditi ako želite otvoriti pregovore s EU i ići naprijed u tom smjeru. Potrebne su temeljite reforme, jačanje demokracije i gospodarska politika koja će omogućiti gospodarski rast privatnog sektora. To se ne može učiniti ako je Vlada blokirana. Političari trebaju raditi svoj posao, a građani snose posljedice kada političari ne dolaze na posao i ne rade ga. Što se tiče budućnosti ove zemlje, ona je ugrožena ako ne dođu na posao. Ne mislim da bi SNSD trebao blokirati Vladu, to je pogrešno, ali nijedna stranka ne bi trebala koristiti blokade kao sredstvo uskih političkih interesa. Političari trebaju razmišljati o državi u cjelini, fokusirati se na posao za koji su izabrani.
Korupcija je veliki problem
Glas Amerike: U prethodnom periodu podignuta je optužnica protiv bivšeg direktora OSA-e Osmana Mehmedagića, uhićen je državni ministar sigurnosti Nenad Nešić i najavljena su nova procesuiranja za korupciju, ali zašto je BiH još bez reformskih zakona protiv korupcije?
Marfi: Korupcija je veliki problem u BiH, na državnoj razini, u Republici Srpskoj, FBiH, kantonima, općinama i predstavlja prijetnju budućnosti zemlje i njenoj demokratiji. To je prijetnja ekonomskom prosperitetu, jer niti jedan ugledni strani investitor neće uložiti novac u zemlju, osnovati tvrtku, otvoriti nova radna mjesta, ako misli da će ga korumpirani političar pokrasti. Ne bih rekao da antikorupcijskih zakona nema, ali ih tijekom donošenja razvodnjavaju političari koji traže rupe u zakonu kako bi mogli nastaviti s korupcijom i to je problem. Nije dovoljno samo donijeti zakon, treba ga i provoditi, a institucije za provođenje zakona nisu funkcionirale na razini na kojoj bismo željeli da funkcioniraju i to ima utjecaja na građane. Kada se donese zakon za borbu protiv korupcije ili jačanje vladavine prava, moraju se zadovoljiti međunarodni standardi bez razvodnjavanja. Potrebni su suci i tužitelji, a mi radimo na tome da te institucije ojačamo kroz obuku, izgradnju kapaciteta, mentorstvo… Bili smo vrlo. savjesno i brzo reagirali kada smo vidjeli antidejtonske, koruptivne ili druge destabilizirajuće aktivnosti u Bosni i Hercegovini. To je prije svega uvođenje sankcija.
Voice of America: Krajem godine uvedene su sankcije protiv ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine Staše Košarca, a sankcije su dodatno proširene za osobe povezane s predsjednikom entiteta Republika Srpska Miloradom Dodikom. Hoće li ove godine biti novih sankcija i što će one značiti?
Murphy: Neću špekulirati o budućim sankcijama, ali SAD su predane i predane korištenju svih sredstava koja su im na raspolaganju, uključujući sankcije protiv pojedinaca i tvrtki odgovornih za antidaytonsko ponašanje i korupciju.
Glas Amerike: Imaju li SAD plan kako spriječiti protuustavno djelovanje političara iz RS?
Marfi: Želimo vidjeti Bosnu i Hercegovinu integriranu u institucije EU, au isto vrijeme želimo učinkovitu i djelotvornu vlast na svim razinama. Bili smo jasni kada smo rekli da ćemo govoriti i govoriti kada vidimo da su naši interesi napadnuti i ugroženi. Prije tri godine, kada sam se sastao sa svim političkim liderima u zemlji i rekao im da će naša mišljenja biti ukrštena, ali ako napadnu teritorijalni integritet, suverenitet ili multietnički karakter BiH, SAD će svim sredstvima zaštititi te interese. Upravo to radimo kroz sankcije zadnje tri godine. I možete očekivati nastavak.
Obilježavanje Dana neustavnosti RS
Glas Amerike: Tko je trebao spriječiti obilježavanje neustavnog dana RS-a, 9. siječnja, i zašto se još nisu čuli organizatori događaja?
Murphy: Ustavni sud BiH dva puta je presudio da je neustavno obilježavanje Dana RS-a 9. siječnja. To nije moje mišljenje, to su činjenice i zakon. U Ustavu BiH stoji da se entiteti moraju pridržavati i provoditi odluke institucija BiH, uključujući konačne obvezujuće odluke Ustavnog suda BiH. Ukoliko to ne učine, radi se o kršenju Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine. Međunarodna zajednica odgovorila je na antidejtonske akcije, ljudi su sankcionirani od strane SAD zbog podrške ili uloge u organizaciji Dana RS. Možete očekivati da će SAD nastaviti koristiti taj alat kao odgovor na antidejtonske akcije. Domaći akteri trebaju reagirati na protuustavne radnje, a državno odvjetništvo treba djelovati agresivno i brzo, otvoriti istrage protiv osoba koje su prekršile ustav ili odbile provesti odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine. Nije riječ samo o Danu RS-a, nego i o državnoj imovini i drugim pitanjima. Ako imaju dokaze neka te osobe pozovu na sud, dokažu i kazne. SAD bi želio vidjeti da institucije koje se bave vladavinom prava rade više. To do sada nije bio slučaj. Odluke Ustavnog suda ne mogu ostati neprovedene niti prekršene od bilo koje razine vlasti u BiH.
Voice of America: Kako sada ocjenjujete rad sudova i tužiteljstava u Bosni i Hercegovini, s obzirom da ste ranije hvalili rad pojedinih sudaca?
Murphy: SAD podržava neovisne i jake pravosudne institucije koje rade za dobrobit iu ime građana ove zemlje. Nastojimo pomoći institucijama da budu uspješne. Želimo osobama u ustanovama omogućiti dodatno usavršavanje, mentorstvo, razmjenu stručnjaka, organiziranje radionica i pomoć u izradi propisa. Sve im to pomaže da bolje obavljaju svoj posao. Koristili smo i sankcije. Nekoliko tužitelja je na listi sankcioniranih jer su bili umiješani u korupciju. Smatramo li ja ili SAD da je ovdje dosta napretka kada je u pitanju borba protiv korupcije od strane institucija kaznenog progona – ne. Bilo je određenog napretka, vidjeli smo nekoliko presuda, ali potrebno je više. Kada putujem po Bosni i Hercegovini građani mi uvijek govore isto – korupcija i pravna država su problem. Žele vidjeti da se sve razine vlasti više bave tim pitanjima.
Glas Amerike: Da li je Ambasada SAD vršila pritisak na Bosnu i Hercegovinu? političara za donošenje Zakona o južnoj interkonekciji i koji su bh. interesa od donošenja zakona?
Murphy: SAD podupire projekt Južne interkonekcije od 2017. i prve Trumpove (Trumpove) administracije, to je bio jedan od njegovih prioriteta. Veleposlanstvo SAD-a u BiH ima stručnjake za energetiku koji su pomogli u izradi zakona dok su SDA i HDZ bili u koaliciji i radili na tome da zakon dođe u parlament 2021. godine prije nego što je počeo problem s opstrukcijama. Kad Rusija bude imala monopol nad opskrbom energijom, nastojat će ga zloupotrijebiti političkim ili ekonomskim ucjenama. Ne želimo da BiH kao naš partner bude tome izložena. To nije svojstveno samo BiH, događa se i u drugim dijelovima Europe. U ovom geopolitičkom trenutku, mislim da je imperativ da se ta promjena i da političari to prepoznaju. Ovaj zakon donosi i ekonomsku korist BiH. Veliki infrastrukturni projekti ključni su za nova radna mjesta jer pristup sigurnim i pouzdanim izvorima energije pomaže tvrtkama u dugoročnom rastu. Mislim da je u proteklim tjednima napravljen pomak s Južnom interkonekcijom i Zastupnički dom Parlamenta FBiH zaslužuje pohvale za implementaciju zakona koji je izrađen prije nekoliko godina. Tu je i set zaključaka koji zahtijevaju reforme BH-Gasa kako bi se osiguralo da kompanija bude u najboljoj poziciji za realizaciju projekta i da budu zastupljene sve nacije u Federaciji. Sada smo na novoj prekretnici. O ovom zakonu sutra bi se trebao izjasniti i Dom naroda Parlamenta FBiH. To je od vitalnog značaja za BiH i njene sigurnosne interese, jer ne želimo da BiH bude izložena ruskim političkim ili ekonomskim ucjenama.
Glas Amerike: Smatrate li da je u BiH nestabilna politička klima i da li građani uživaju u promjenama za koje su mislili da će doći dolaskom nove vlasti?
Murphy: Ne mislim da je politička klima dobra. O tome sam govorio prije obilježavanja Dana RS, zaključaka NSRS i retorike koju smo čuli iz Banja Luke. Previše je političara koji se bave dijeljenjem društva, umjesto da ga ujedinjuju, i koji su okrenuti vlastitim interesima, umjesto izgradnji boljih uvjeta za građane. Korupcija je veliki problem i zato ljudi odlaze iz zemlje, njih 50.000 godišnje. Ako me pitate smatraju li građani da je stanje na makro razini dobro, odgovor je ne. Pred Bosnom i Hercegovinom je puno posla za koji su zaslužni političari, a prije svega treba jačati demokraciju u zemlji. Fokus bi trebao biti na izbornom integritetu. Biometrijska identifikacija birača skenerima mora se ojačati i mora se provoditi u cijeloj zemlji za Opće izbore 2026. Društvena poduzeća nisu budućnost, privatna jesu. Treba ojačati državne institucije koje vode zemlju prema EU i NATO-u. Građani s kojima razgovaram su frustrirani jer smatraju da se na bilo kojoj razini vlasti ne radi dovoljno, a mi dijelimo njihovo mišljenje. Treba inzistirati na promjeni mišljenja među političarima.
