Rečeno – učinjeno! Predsednica Narodne skupštine Srbije Ana Brnabić zakazala je 18. jula prvu vanrednu sednicu 14. saziva Narodne skupštine za utorak, 23. jul 2024. godine, piše u autorskom tekstu Luka Jovanović, pravnik i programski direktor FBD. tekst.
– Kao prva točka dnevnog reda na toj sjednici predloženo je (Vlade Srbije) usvajanje famozne Deklaracije o zaštiti nacionalnih i političkih prava i zajedničkoj budućnosti srpskog naroda.
Ipak, uz brojne probleme koji postoje u vezi s njegovim donošenjem – kako političke tako i pravne – jedan detalj zaslužuje posebnu pozornost uoči nadolazeće sjednice.
Naime, predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik osobno je u subotu najavio svoje sudjelovanje u radu Narodne skupštine po ovoj točki dnevnog reda.
Ovaj detalj je tim zanimljiviji što bi – ovisno o svim okolnostima slučaja – mogao predstavljati presedan koji otvara mogućnosti za neke krajnje neobične prakse u dogledno vrijeme.
Idemo redom…
Kao što je već rečeno, predstojeća sjednica Skupštine je izvanredna. Prema Poslovniku Narodne skupštine, na izvanredna zasjedanja shodno se primjenjuju odredbe Poslovnika o redovnom zasjedanju, ako nije drugačije propisano.
Ovo je važno jer je Poslovnikom propisano koje osobe mogu sudjelovati u radu redovitih sjednica Narodne skupštine.
Naime, to su narodni poslanici, predsednik i članovi Vlade, ovlašćeni predstavnici drugih predlagača zakona, direktor Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo i druga lica koja pozove predsednik Narodne skupštine.
U kom će svojstvu u radu Skupštine sudjelovati Milorad Dodik – predsjednik Republike Srpske?
Ovo je pitanje tim zanimljivije ako se uzme u obzir da isti članak Poslovnika propisuje da predsjednici stranih država, predsjednici i članovi stranih vlada, izaslanstva predstavničkih tijela stranih država, predstavnici međunarodnih organizacija, pročelnici diplomatskih misija mogu nazočiti radnim sjednicama Skupštine (na poziv predsjednika Skupštine) – bez sudjelovanja u njima, već isključivo kao gosti i promatrači.
Situaciju oko Dodikovog sudjelovanja morala bi razjasniti sama predsjednica Narodne skupštine – što prije.
Je li ona pozvala Milorada Dodika (koji je za to jedini ovlašten), ili ga je pozvao netko drugi (ako jeste tko?), ili je – da apsurd bude veći – Milorad Dodik pozvao sam sebe?
Ako bude pozvan kao gost/promatrač – što bi bilo jedino ispravno tumačenje Poslovnika – zbog čega sam najavljuje da će se obratiti Narodnoj skupštini – navodi Jovanović u tekstu.
Dodaje i da, ako zaista postoji namjera predsjednika Skupštine da Dodiku omogući sudjelovanje u radu Skupštine, “zastanimo samo na trenutak pred činjenicom da je predsjednik Narodne skupštine pozvao predsjednika strana država da učestvuje u raspravi o tački dnevnog reda koju je predložila Vlada Srbije”. Samo što Dodik nije predsjednik bilo koje države, nego entiteta u sastavu Bosne i Hercegovine.
– Što nam to govori o našem najvišem predstavničkom tijelu? Što nam govori o onima koji preko nje šutke prelaze? Što je s onima koji u tome ne vide ništa loše? Bi li pokazali istu nonšalanciju da je kojim slučajem u pitanju bilo koji drugi strani državnik? Olaf Solač, na primjer?
Je li moguće da političke grupacije koje se tepaju da su “suverenističke” ne shvaćaju kakav je presedan takav “poziv”? Hoće li ovaj cirkus predstavljati iznimku u radu Sabora ili je riječ o uspostavljanju nove prakse – srazmjerne ulozi koju mu je namijenio samoproglašeni Svesrpski sabor?
Saznat ćemo vrlo brzo – napisao je Jovanović u autorskom tekstu.
