U listopadu ove godine očekuju nas lokalni izbori. Za razliku od Banje Luke, Zenice ili Tuzle, građani Sarajeva ni na ovim izborima neće moći direktno birati gradonačelnika, što predstavlja ozbiljan demokratski deficit u ovom kantonu.
Podrska za ideju
Nakon prošlih izbora mogli su se čuti glasovi da će se promijeniti način izbora te da će građani sami birati čelnika grada. Takvu ideju svojevremeno je podržala i sadašnja gradonačelnica Benjamina Karić.
– Apsolutno podržavam da se gradonačelnik Sarajeva bira na izborima – kazao je Karić.
Članak 13. Izbornog zakona BiH propisuje da se “općinski načelnik, odnosno gradonačelnik bira u skladu s Izbornim zakonom, ustavima, zakonima entiteta i statutom općine, odnosno grada”, a u nastavku, u stavku (2. ), kaže:
– Ako se općinski načelnik, odnosno gradonačelnik bira neposredno, općinskog načelnika, odnosno gradonačelnika biraju birači upisani u središnji birački spisak u toj izbornoj jedinici u skladu s ovim zakonom, entitetskim zakonom, statutom općine, odnosno grada.
Dakle, Izborni zakon BiH, ovisno o uređenju samog grada, ostavlja prostor da se ustavnim i/ili zakonskim rješenjima na nižim razinama regulira način izbora gradonačelnika. S obzirom da se Grad Sarajevo sastoji od četiri općine, Ustavom FBiH za taj slučaj, amandmanom 16, u dijelu „Gradske vlasti“, propisano je da „za područje dvije ili više općina koje su gradski i teritorijalno povezane. svakodnevnim potrebama građana formira se grad kao jedinica lokalne uprave i samouprave, sukladno federalnom zakonu – te, između ostalog, dodaje da Gradsko vijeće bira gradonačelnika.
Zackoljica u Ustavu
S obzirom da je Sarajevo jedini grad s više općina, ova rupa u Ustavu FBiH zapravo onemogućava neposredni izbor gradonačelnika, tj. zahtijeva i izmjene Ustava same Federacije.
Osim toga, u oba slučaja podrazumijeva se da bi se i Ustav Kantona Sarajevo i Statut Grada morali prilagoditi tom procesu.
Jednu takvu inicijativu pokrenula je Naša stranka sredinom 2017. godine, a koja je uključivala prijedloge izmjena državnog Izbornog zakona, Ustava FBiH i Ustava KS, a koja je, između ostalog, tražila uvođenje neposrednih izbora za gradonačelnike Sarajeva i Mostara.
Razlozi za prijevaru
Nakon prošlih izbora propao je pokušaj da se za gradonačelnika Sarajeva izabere Bogić Bogićević, kandidat SDP-a BiH, nakon čega je konačno za gradonačelnicu izabrana Benjamina Karić. Sličnoj situaciji svjedočili smo četiri godine prije toga. Iako SDA nije imala većinu u Gradskom vijeću, njihov kandidat Abdullah Skaka na kraju je izabran zahvaljujući “promjeni mišljenja” pojedinih vijećnika.
